“`html

Kamu Görevlileri Sendikacılığı İçin Yeniden Yapılanma Gerekiyor!

Memur-Sen Genel Başkanı Ali Yalçın, 4688 sayılı yasanın günümüzdeki haliyle kamu görevlileri sendikacılığının ihtiyaçlarına yanıt veremediğini belirtti. Yalçın, “Uluslararası hukuku göz önünde bulundurmak suretiyle bu yasanın yeniden gözden geçirilmesi ve reforme edilmesi zorunludur.” şeklinde konuştu.

Bu çerçevede, Adalet Bakanı Yılmaz Tunç’un katılımıyla, Memur-Sen ve Ankara Yıldırım Beyazıt Üniversitesi işbirliğiyle Kızılcahamam’da “4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu-Yargı Kararları ve Hukuki Tartışmalar” temalı bir sempozyum gerçekleştirildi.

Yalçın, sempozyumda memurların toplu sözleşmeleriyle ilgili alınan yargı kararlarının önemine dikkat çekerek, bu kararların derinlemesine tartışılması amacıyla bu etkinliği düzenlediklerini ifade etti.

4688 sayılı kanunun 2001 yılında yürürlüğe girdiğini hatırlatan Yalçın, yasada 2010 yılında yapılan revizyonun toplu sözleşme hakkını da kapsadığını belirtti. Yalçın, yasanın yürürlüğe girmesiyle birlikte birkaç toplu sözleşmə sonrasında sistemin tıkanacağını öngördüklerini vurgulayarak, bu öngörülerinin ne denli haklı olduğunu günümüz koşullarında daha iyi anladıklarını dile getirdi.

Bugüne dek 8 adet toplu sözleşme gerçekleştirildiğini ve bunlardan 4’ünün uzlaşmayla, 4’ünün ise uzlaşmazlıkla sonuçlandığını aktaran Yalçın, “Geldiğimiz noktada, 4688 sayılı yasa mevcut haliyle kamu görevlileri sendikacılığının gereksinimlerini karşılamaktan uzaktır. Bu durum, uluslararası hukuk normları çerçevesinde ele alınarak mutlaka reforme edilmesi gereken bir konudur.” dedi.

Sendikal Yapıda Mevcut Sorunlar

Yalçın, konfederasyonları olarak yasanın eksik ve sorunlu yönlerine dair raporlar hazırladıklarını, çeşitli sempozyumlar, kongreler ve çalıştaylar düzenlediklerini belirtti. 7. Dönem Toplu Sözleşmesi çerçevesinde yasanın değişmesi için çalışma yapıldığını, ancak bu sürecin tamamlanamadığını ifade etti.

8. Dönem Toplu Sözleşmesi’nde ise yine benzer sorunlarla karşı karşıya kaldıklarını ve bu sürecin de “kriz” ile sona erdiğini ifade ederek, son toplu sözleşmede bu konuda çalışma yapılması gerektiğini vurguladı.

Yalçın ayrıca, mevcut yasaların sendikal yapının zayıflamasına neden olduğunu, adil bir pazarlığı engellediğini ifade ederek bu konudaki sorunları şöyle sıraladı:

• İşçilerin grev hakkının mevcut haliyle memurlara tanınmaması.
• Örgütlenme özgürlüğü konusunda ILO standartlarından uzaklık.
• Yoğun yasaklar nedeniyle 1 milyondan fazla çalışanın örgütlenme haklarından mahrum kalması.
• Kesin ve adil bir toplu sözleşme sisteminin olmaması.

“Toplu sözleşme süreçlerinde hakem sürecinin eksiklikleri nedeniyle yaşanan sorunlar,” diyen Yalçın, dürüst bir tutanak düzenleme sisteminin olmayışına da dikkat çekti.

Kamu Görevlileri Hakem Kurulunun Eksiği

Yalçın, Kamu Görevlileri Hakem Kurulunun tarafsızlığının sorgulanabilir olduğunu kaydetti. Ayrıca, alternatif uzlaştırma ve arabuluculuk sistemlerinin sürece dahil edilmediğini belirtti.

Sonuç olarak Yalçın, toplu sözleşme hükümlerinin uygulanmasında güvencenin sağlanmadığını, mevcut yasaların adil bir pazarlığa imkan vermediğini kaydetti.

Yeni Bir Yasa Tasarısı Şart!

Yalçın, yasaların sosyolojik koşullara uygun şekilde güncellenmesi gerektiğini belirterek, özellikle 4688 sayılı kanunun yeniden değerlendirilmesinin elzem olduğunu vurguladı.

Ankara Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Ali Cengiz Köseoğlu da sempozyumda yaptığı konuşmada, geçen yıl başlatılan sürecin akademik boyutuyla önemli bir katkı sağladığını ifade etti. Köseoğlu, “Görüşülen konuların yanı sıra, yeni çözümlerin de tartışılabilmesi açısından sempozyum önemlidir.” dedi.

Köseoğlu, sempozyumda yargı kararları çerçevesinde 4688 sayılı kanunun getirdiği sorunların ele alınacağını belirterek, “Yakın tarihli 8. Dönem Toplu Sözleşme sürecinde ortaya çıkan yapısal sınırlamalar belirgin hale gelmiştir.” diye ekledi.

Etkinliğin sonunda, yargı mensupları, akademisyenler, sendikacılar ve hukukçuların katılımıyla, kamu görevlileri ve emeklileri için hayati önem taşıyan sendikal haklar, sosyal haklar ve toplu sözleşme süreçleri üzerine derinlemesine tartışmalara geçileceği ifade edildi.

“`